Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок

 

Недостаточно просто владеть участком земли длительное время. Рано или поздно потребуется подтвердить свое право собственности. Какие же документы на землю в 2019 году является правоустанавливающими?. Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок, для чего они необходимы? Требования к оформлению и использованию правоостанавливающих, правоподтверждающих документов на участок земли. Полный список правоустанавливающих документов на участок земли смотрите на pravo812.ru

Содержание

Срок действия

Документы, оформленные на определенный земельный участок, будут действовать на протяжении всего промежутка времени, пока у гражданина есть законные права на указанный участок, и какой-либо необходимости в их переоформлении не предусматривается.

Единственным исключением в данном случае являются бумаги, оформленные еще во времена СССР, так как действующее законодательство существенно изменилось с тех времен, в связи с чем законодательные акты, на основании которых заполнялись бумаги, уже перестали действовать.

Помимо этого, переоформлять такие документы нужно в следующих ситуациях:

  • в информацию об участке были внесены корректировки;
  • изменились данные о владельце;
  • изменилась территория.

Новые бумаги можно получить в территориальных органах местного самоуправления, которые находятся по месту расположения самого земельного участка. Эти документы также должны быть переоформлены в случае частичной или полной утраты, причем в пользу государственных органов в обязательном порядке перечисляется определенная сумма штрафа, которая зависит непосредственно от категории утраченных бумаг.

Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом. Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.

Рекламный блок:

Юридическая сила и предъявляемые требования

Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

  1. администрация населённого пункта;
  2. районный суд;
  3. областной и кассационный суды (при обжаловании);
  4. юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком. Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре, это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ. Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы, выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ.

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются:

  • Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
  • Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
  • Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
  • Договора аренды – для арендаторов ЗУ.
  • Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.
Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате стоимости ЗУ.

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Правоудостоверяющая документация

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

  1. Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
  2. Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
  3. Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта оформления в собственность, в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты:

  1. государственный акт на земельный участок о праве собственности;
  2. акт приема-передачи ЗУ;
  3. пожизненно наследуемом владении;
  4. постоянном (бессрочном) пользовании ЗУ;
  5. свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение, разделить ЗУ, передать землю в аренду, купли-продажа или дарение. А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно изъятие ЗУ для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от г., под № 122-ФЗ.

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Что такое правоудостоверяющие документы?

Фото 2

Правоудостоверяющие документы, также известные как правоподтвержающие, составляются на основе уже вышеописанных правоустанавливающих официальных бумаг.

В общем смысле они состоят из другой документации, подтверждающей государственную регистрацию участка.

Перечень документов данной категории более широкий, чем в предыдущем варианте и может варьироваться в зависимости от определенных обстоятельств. Полный его список, также, как и в случае с правоустанавливающими, можно найти в законодательном акте.

Обязательные поля

Что должно быть указано в стандартном правоустанавливающем акте на объект недвижимости:

  1. Полные данные о его владельце: Ф.И.О., паспортные данные;
  2. Тип права на недвижимость (сервитут, частный сервитут, публичный сервитут, право пожизненного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования);
  3. Описание земельного участка (где находится, его конкретные размеры, наиболее полно описываются особенности местности);
  4. Кадастровый номер земельного участка.

Еще раз: документы, которые выдают в Росреестре или БТИ, вроде свидетельства о регистрации сделки или имущества, выписок и др. не являются правоустанавливающими. Сами по себе они не могут подтвердить возникновение или переход права собственности. При проведении сделок их прилагают к документам-основаниям.

Срок действия документов на землю

Документы на земельный участок действительны все время, в течение которого владелец имеет право на данный участок. Их нет необходимости переоформлять.

Единственное исключение составляют те виды документов, которые были оформлены в советское время, так как с тех пор изменились законодательные акты, на основании которых они составлялись.

Также подобные документы подлежат переоформлению в случае:

  • изменения сведений об участке (например, его размеров и конфигурации);
  • изменения сведений о владельце (его паспортных данных);
  • изменения самого владельца участка.

Новые экземпляры документов на участок земли можно оформить в органах местного самоуправления по месту его расположения.

Они также подлежат переоформлению в случае полной или частичной утраты. При этом в пользу государственных органов в обязательном порядке должен уплачиваться штраф, размер которого зависит от вида утраченных документов.

В любом случае не стоит недооценивать важность получения и сохранения в надлежащем качестве как правоустанавливающих, так и провоудостоверяющих документов, ведь в противном случае вы не сможете доказать свое право на честно полученное имущество и понесете серьезные потери.

Человек, являющийся фактическим владельцем какой-то недвижимости, должен в обязательном порядке оформить на нее всю необходимую документацию, так как в противном случае проведение каких-либо манипуляций с ней не обойдется без различных проблем.

Стоит отметить, что преимущественное большинство граждан в принципе не знают о том, какие именно бумаги нужны для эксплуатации земельного участка в соответствии с особенностями действующего законодательства.

В связи с этим, получая собственную территорию, стоит разобраться в том, какой законами устанавливается перечень нужных документов на земельный участок в 2019 году.

Срок действия правоустанавливающей документации

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:

  1. изъятие земель;
  2. конфискация, экспроприация;
  3. передача наследникам;
  4. переход права по имущественной сделке.
После перехода права собственности к новому владельцу, старая документация может использоваться только для определения категории земель. Так же допускается её аннулирование.

Что такое правоустанавливающая и\или правоподтверждающая документация на земельный участок

Документы, устанавливающие права на земельный участок, зачастую называют еще документами-основаниями. Они содержат веские причины, согласно которым гражданин или юридическое лицо становится обладателем прав на владение землей.

К правоустанавливающей или правоподтверждающей документации относятся документы, в которых описаны основания, обозначенные выше в нашей статье.

Что такое правоустанавливающие документы?

Документы, которые носят название правоустанавливающие, являются первыми, о наличии которых должен позаботиться владелец участка.

На их основании выдается вся остальная официальная документация, в том числе и правоудостоверяющая. Последняя представляет собой сведения о государственной регистрации того или иного участка.

Правоустанавливающие документы выдаются государственными органами и содержат в себе всю основную информацию о владельце недвижимости, а также о самом земельном участке.

К ней относят:

  • месторасположение участка и его адрес при наличии;
  • фамилию, имя и отчество официального владельца, а также некоторые паспортные данные;
  • описание участка земли для последующей возможности его идентификации;
  • форму права на землю, которая определяется при покупке.

Документы, которые устанавливают право на землю, должны полностью соответствовать законодательным актам, на основании которых они составлялись, и иметь утвержденную форму.

На сегодняшний день таким законодательным актом является федеральный закон о государственной регистрации права на недвижимое имущество и земельные участки. Также в нем прописан полный перечень всех необходимых документов, которыми должен обладать владелец земли, в котором присутствует как правоустанавливающая документация, так и правоудостоверяющая.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Правоудостоверяющими документами являются следующие:

  1. Свидетельство о государственной регистрации. Оно является обязательным, им должен обладать каждый владелец земельного участка. Выдается такое свидетельство органами местного самоуправления после проверки всех данных, связанных как с владельцем участка, так и с самим участком. Оно представляет собой сертификат с индивидуальным идентификационным номером, по которому в специальном реестре можно узнать всю информацию о самом участке и его владельце.
  2. Акт, удостоверяющий право пожизненного владения земельным угодьем. Он выдается на основании постановления, входящего в состав законодательного акта и не является обязательным видом документации.
  3. Акт о праве собственности на землю. Существует два вида данных актов:
  • выданные на основании постановления президента в соответствие с законом, который на сегодняшний день утратил свою силу, однако полученные ранее такие акты в настоящее время все еще являются действительным;
  • выданные с обязательным приложением к акту кадастрового плана земельного участка и соответствующего кадастрового номера.

Кадастровый номер – индивидуальный номер участка, по которому можно узнать общие сведения о нем. Например, его месторасположение, размер и конфигурацию.

Если у вас возникли вопросы по поводу того, какие документы являются правоудостоверяющими, задайте их нашим юристам в режиме онлайн-консультации.

Где можно получить копию

Фото 3

Самый простой вариант того, как можно уточнить точный перечень правоустанавливающей документации, необходимой для определенного объекта недвижимости, является получение соответствующей выписки из единого реестра.

В данном документе присутствует следующая информация:

  • уникальный кадастровый номер, присвоенный указанному объекту;
  • полное наименование объекта недвижимости;
  • площадь земельного участка;
  • предназначение указанной территории;
  • инвентаризационный номер, присвоенный данной недвижимости;
  • ФИО лиц, являющихся правообладателями;
  • информация о всевозможных притязаниях, которые были реализованы в судебном порядке;
  • наличие или отсутствие всевозможных обременений.

Помимо этого, выписка включает в себя ключевые сведения касательно содержания правоустанавливающей документации. В частности, документ должен содержать в себе информацию о том, на основании каких бумаг регистрировались права нынешнего собственника. Получение данной выписки осуществляется любыми лицами, включая тех, у которых в принципе нет гражданства России.

Чтобы получить указанную бумагу, нужно обратиться в ближайший многофункциональный центр или территориальное отделение Регистрационной палаты. При необходимости документ оформляется в дистанционном режиме через интернет, и для этого вполне достаточно будет посетить официальный сайт Росреестра.

Начиная с 2019 года, действующее законодательство подверглось определенным корректировкам, и вместо ЕГРП начал действовать ЕГРН. Выписка из этого органа включает в себя старый образец выписки вместе с составленным кадастровым паспортом.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли  в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Какие документы не могут быть правоустанавливающими на участок земли или недействительны для правоустановления

Правоустанавливающими документами не являются:

  1. Свидетельство о праве собственности.
  2. Выписка из ЕГРН.

Как мы уже говорили, они могут подтвердить права, да и то - не всегда. С недавнего времени были отменены свидетельства о праве собственности. Их заменили выписки из ЕГРН. Таким образом, чтобы подтвердить права на землю, придется все-равно получать выписку. Свидетельство можно оставить для себя, не уничтожая. Оно имеет юридическую силу, но - формальную.

Также не могут быть правоустанавливающими документами копии, не заверенные нотариально - или в соответствующем органе, который уполномочен их заверять.

Вся техническая документация на земельный участок тоже не является подтверждением, что вы являетесь собственником земли.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае?

Документы, которые необходимо подать для вступления в наследство на земельный участок:

  1. Оригинал свидетельства о смерти бывшего владельца;
  2. Документ, подтверждающий право конкретного физического лица на наследование (завещание, договор дарения, доказательства родственной связи);
  3. Справка о регистрации умершего и тех людей, кто с ним проживал последние 6 месяцев;
  4. Правоустанавливающий документ на земельный участок (ниже на видео приведен обширный список таких документов, от договора лизинга до решений суда);
  5. Выписку ЕГРП из Регистрационной палаты;
  6. Документ о денежной оценке объекта недвижимости.

Необходимо знать, что срок действия бумаг, которые необходимо подать в различные органы для регистрации/перерегистрации, ограничен:

  1. Выписка ЕГРП из Регистрационной палаты – 1 месяц;
  2. Оценка стоимости земельного участка – полгода;

Действительность оригиналов остальных документов, необходимых для предоставления в нотариальную контору, не ограничена каким-либо сроком.

При продаже участка:

Жизнь не стоит на месте и любому владельцу земельного участка может понадобиться его продать. Для этого в регистрационный орган (нотариальную контору) необходимо подать пакет документов, среди которых могут быть следующие правоустанавливающие документы:

  1. Решение органа гос.власти, имеющего полномочия распоряжаться участком, о предоставлении данного участка для строительства;
  2. Протокол аукциона (конкурса, торгов);
  3. Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  4. Документ, выданный уполномоченным органом о постоянном владении земельным участком;
  5. Акт о пожизненном владении землей.
  6. и т. п.

Первые два документа стоят отдельного комментария, потому что они имеют статус «правоустанавливающий документ» в зависимости от ситуации. Если по решению торгов, аукциона, органа власти заключается договор аренды или купли-продажи, то протокол или решение муниципалитета, предоставившего участок, не является правоустанавливающим документом. Совсем другое дело, если на основании протокола или решения владелец участка сразу же приступил к процедуре регистрации права бессрочного пользования земельным участком — в этом случае это полноценные правоустанавливающие документы.

Виды документов на ЗУ

Фото 4

Кроме кадастрового паспорта и межевого дела, отражающих характеристики надела после межевания, пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.

Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.

Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.

Они выдавались в результате постановки ЗУ на регистрационный учёт в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.

Требования к правоустанавливающим документам на землю

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 288-16-93
(Москва)

+7 (812) 490-76-51
(Санкт-Петербург)

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.